Artykuły posłów
ANDRZEJ GRZYB – „Polska The Times”
2009-07-22
Możemy być suwerenni w Unii (Polska. Warszawa)Federalny Trybunał Konstytucyjny z Karlsruhe określił granice integracji europejskiej
Autor: Andrzej Grzyb
Wyniki wyborów do Parlamentu Europejskiego, ich personalna obsada, a w szczególności wybór na przewodniczącego prof. Jerzego Buzka, zdominowały zainteresowanie problematyką europejską w Polsce. Tymczasem wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego (FTK) z Karlsruhe, choć doniosły dla przyszłości Unii Europejskiej, pozostał w dużej mierzenie zauważony. FTK z Karlsruhe bardzo rzetelnie potraktował pytania, które złożyli w skargach do FTK deputowany Peter Gauweiler, postkomunistyczna lewica, Franz Schenk von Stauffenber oraz Klaus Buchner, przewodniczący Partii Ekologiczno-Demokratycznej.
Orzeczenie FTK z 30 czerwca zawierające 147 stron przejdzie do historii zarówno Niemiec, jak i całej UE. FTK podjął bardzo wyważoną decyzję. Z jednej strony orzekł, że traktat z Lizbony jest zgodny z konstytucją Niemiec, ale zaznaczył, że jedna z ustaw wchodząca w pakiet ustaw ratyfikacyjnych [Begleitgesetz-red.], regulująca zasady współpracy rządu federalnego z parlamentem, a zwana ustawą towarzyszącą, jest niezgodna z niemiecką ustawą zasadniczą.
Według FTK nie daje ona Bundestagowi i Bundesratowi wystarczających kompetencji kontrolnych w ramach unijnego procesu decyzyjnego. FTK zastrzegł również, że akt ratyfikacyjny nie może zostać złożony w imieniu RFN przez jej prezydenta przed wejściem w życie znowelizowanej ustawy towarzyszącej. Ustawa towarzysząca musi zostać znowelizowana zgodnie z wytycznymi FTK. Jednym słowem ratyfikacja traktatu z Lizbony w RFN została uzależniona od postępu prac nad ustawą towarzyszącą.
Na skróty
