• Działalność eurodeputowanych opiera się na pracach w ramach komisji i delegacji parlamentarnych. Mają oni do dyspozycji trzy podstawowe narzędzia pracy: sprawozdania parlamentarne, opinie do sprawozdań oraz pytania poselskie. Posłowie delegacji EPL-ED są niezwykle aktywni na forum swoich komisji i delegacji. Przedstawiamy ich ponad czteroletni wkład w prace Parlamentu Europejskiego

• Wystąpienia

  Krótkie, zwykle jedno lub dwu-minutowe wystąpienia posłów na posiedzeniu plenarnym Parlamentu Europejskiego w sprawie omawianych sprawozdań, rezolucji czy też opinii. Długość oraz częstotliwość wypowiedzi przyznawana jest priorytetowo posłom największych frakcji Parlamentu. I tak najdłużej i najczęściej słyszani są europosłowie największego ugrupowania EPL-ED, do której należy polska delegacja PO i PSL.

• Sprawozdania legislacyjne (COD, CNS, AVC)

  1. Przewodniczący komisji parlamentarnej, do której odesłano projekt Komisji Europejskiej, proponuje zastosowanie określonej procedury. W większości kluczowych dziedzin stosuje się procedurę współdecydowania, w której Parlament na równi z Radą (szefowie państw członkowskich) decydują o ostatecznym kształcie projektu. W niektórych dziedzinach takich jak polityka zagraniczna czy też polityka bezpieczeństwa Parlament jest jedynie konsultowany a jego decyzje mają znaczenie polityczne lecz nie są dla Rady wiążące.
  2. Następnie komisja parlamentarna wybiera spośród swoich członków sprawozdawcę dla projektu Komisji.
  3. Sprawozdanie komisji zawiera:
  a) ewentualne propozycje poprawek do projektu KE, w razie potrzeby ze zwięzłymi uzasadnieniami;
  b) w razie potrzeby, uzasadnienie zawierające kosztorys, który określa ewentualne skutki finansowe sprawozdania oraz ich zgodność z perspektywą finansową.
  
  
  Przygotowanie raportu to skomplikowany proces, obejmujący szereg negocjacji wewnątrz-parlamentarnych i miedzy-instytucjonalnych. Raporty podlegają głosowaniu najpierw na forum odpowiedniej komisji parlamentarnej, a nastepnie poddawane są głosowaniu wszystkim europosłom na sesji plenarnej.

• Sprawozdania z własnej inicjatywy (INI)

  1. Jeżeli komisja, do której nie zwrócono się o konsultację lub opinię, zamierza przygotować sprawozdanie dotyczące kwestii należącej do jej kompetencji oraz przedstawić Parlamentowi projekt rezolucji w tej sprawie, powinna ona zwrócić się wcześniej o zgodę do Konferencji Przewodniczących (która musi podjąć decyzję w ciągu dwóch miesięcy). Ewentualna odmowa musi zawierać uzasadnienie.

• Pytania poselskie wymagające odpowiedzi ustnej i debaty

  1. Komisja, grupa polityczna lub co najmniej czterdziestu posłów może wnieść pytania do Rady lub Komisji oraz wnioskować o ich wpisanie do porządku dziennego obrad Parlamentu.
  Pytania są przekazywane w formie pisemnej Przewodniczącemu, który przedkłada je niezwłocznie Konferencji Przewodniczących.
  Konferencja Przewodniczących decyduje, czy i w jakim porządku pytania te zostaną wpisane do porządku dziennego. Pytania niewpisane do porządku dziennego obrad Parlamentu w terminie trzech miesięcy od ich złożenia upadają.
  2. Jeden z autorów pytania ma do dyspozycji pięć minut na jego rozwinięcie. Odpowiedzi udziela jeden z członków instytucji, której ono dotyczy.
  

• Pytania wymagające odpowiedzi na piśmie

  1. Każdy poseł może wnosić wymagające odpowiedzi na piśmie pytania do Rady lub Komisji. Wyłączną odpowiedzialność za treść pytań ponosi ich autor.
  2. Jeśli odpowiedź na dane pytanie nie mogła zostać udzielona w wymaganym terminie, na wniosek autora zostaje ono wpisane do porządku dziennego następnego posiedzenia właściwej komisji.
  3. Na pytania wymagające natychmiastowej odpowiedzi, lecz dla których nie jest konieczne przeprowadzenie pogłębionych badań (pytania priorytetowe), należy udzielić odpowiedzi w terminie trzech tygodni od momentu ich przekazania zainteresowanej instytucji.
  Każdy poseł może złożyć raz w miesiącu pytanie priorytetowe. Odpowiedzi na inne pytania (niepriorytetowe) powinny być udzielone w terminie sześciu tygodni od momentu ich przekazania zainteresowanej instytucji.
  4. Pytania wraz z odpowiedziami są publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

• Opinie komisji

  1. W przypadku dokumentów o charakterze legislacyjnym wydanie przez jedną komisję opinii polega na złożeniu propozycji zmian w rozpatrywanym tekście, przygotowanym przez inną komisję, w razie potrzeby wraz ze zwięzłymi uzasadnieniami. Za uzasadnienia te odpowiada sprawozdawca komisji opiniodawczej. Nie są one poddawane pod głosowanie.
  Komisja przedmiotowo właściwa głosuje nad powyższymi propozycjami zmian lub wskazówkami.
  Opinie dotyczą wyłącznie kwestii, które wchodzą w zakres kompetencji komisji opiniodawczej.
  2. Komisja przedmiotowo właściwa wyznacza termin, w jakim musi się wypowiedzieć komisja opiniodawcza, tak aby jej opinia mogła być wzięta pod uwagę.
  3. Wszystkie przyjęte opinie są załączane do ostatecznego sprawozdania komisji.
  4. Jedynie komisja przedmiotowo właściwa ma prawo przedstawiać poprawki na posiedzeniu plenarnym.
  5. Przewodniczący i sprawozdawca komisji opiniodawczej są zapraszani do udziału w posiedzeniach komisji przedmiotowo właściwej z głosem doradczym, o ile posiedzenia dotyczą kwestii wspólnej dla obu komisji.
  

Film